INTRODUCCIÓN GENERAL :

El pasado día viernes 26 de febrero, el Ayuntamiento de Canfranc aprobó inicialmente la Modificación de normas subsidiarias y los Planes Especiales del Entorno de la Estación, de  Canal Roya y de Canal de Izas.
Los valles de Izas y de Canal Roya son valles de alta montaña del Pirineo Aragonés.  El ayuntamiento de Canfranc pretende crear una estación de esquí en la Canal de Izas y según su versión " proteger "  el valle de Canal Roya.  Asimismo se modifican las calificaciones de terrenos en el entorno de la estación de Canfranc para la construcción de viviendas y hoteles.
Se ha abierto el día 1 de marzo el plazo de información pública de un mes (hasta el 30 de marzo o quizás el 7 de abril), durante el cual se pueden presentar las alegaciones.

CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS DEL AYUNTAMIENTO DE CANFRANC:

Hay 4 documentos:
1)  Modificación de Normas Subsidiarias .
2)  Plan Especial del entorno de la estación.
3)  Plan Especial de la Canal Roya .
4)  Plan Especial de la Canal de Izas.

1) La Modificación de Normas Subsidiarias pretender cambiar los usos que antes se permitían en distintos tipos de suelo, por otros distintos. En este caso, la gran mayoría de la superficie de Canal Roya y de Izas pertenece a suelo de tipo "pastos alpinizados". En las normas actuales, en este tipo de suelo se pueden realizar de forma exclusiva los siguientes usos (textualmente, pag. 38 de las Modificaciones de Normas):
"-Refugios  (limitados a 80m2 y 7 m de altura)
-Extractivas
-Transporte por cable aéreo (previo Plan Especial)"

La Modificación de las Normas tiene por objeto (textualmente, pag 41):
- " Permitir pistas en los sistemas C (pastos alpinizados), y el transporte por cable en los sistemas B (laderas) dado que ambos sistemas de transporte son complementarios: necesidad de pistas para la construcción , el servicio y rescate del transporte por cable.
- Permitir áreas de recreo que no precisen volumen en los sistemas C.
- Permitir edificaciones distintas a los "refugios" en ciertas zonas, con objeto de posibilitar la creación de la Estación de Deportes de Invierno-Verano de Canfranc.
- Restringir o prohibir los usos extractivos en ciertas áreas.
- Modificar y/o ampliar la definición de los usos m. Vialidad e infraestructuras del  transporte, para posibilitar la creación de las áreas de aparcamiento de vehículos necesarios.  "

La Modificación de Normas afecta a Canal Roya, Canal de Izas y Canal de Ip.
Las modificaciones de las normas hacen posible la construcción de pistas, aparcamientos, transporte por cable (telesilla, etc.), construcción de edificios, áreas de recreo sin límite de volumen, en la Canal de Izas, Canal de Ip y Canal Roya.  Todo ello en zonas donde antes SÓLO se podía hacer pasar cables (sin pistas, por lo cual se imposibilitaba la construcción de telesilla, teleférico, pistas de esquí, etc.), usos extractivos y construcción de refugios (pequeños).
La modificación de normas "limita" los usos extractivos: "a las obras de vialidad o a la explotación industrial, …"  es decir, prácticamente todos los usos extractivos quedan permitidos.

Los Planes Especiales de Canal Roya e Izas se denominan de "protección" porque el área sigue siendo suelo no urbanizable de especial protección (textualmente, pag. 43 de las Modificaciones de Normas ):
"La modificación de normas subsidiarias de planeamiento no contempla cambios en la clasificación de suelo, que por lo que afecta a los ámbitos que se definen (Canal Roya, Canal de Izas y Canal de Ip), se mantiene como suelo no urbanizable especialmente protegido. … "
 "… Así mismo, para dichos ámbitos dejarán de ser preceptivos los procedimientos regulados en los Decretos 85/1990 y 14/1991 de la DGA."
Es decir, se mantiene la clasificación  de suelo no urbanizable de especial protección, pero los decretos que regulan este tipo de suelo quedan suspendidos con lo que "suelo no urbanizable de especial protección" pasa a ser una clasificación SIN NINGÚN TIPO DE REGULACIÓN, vacía de contenido.

2) Plan Especial del Entorno de la Estación
Cambia los usos del suelo del entorno de la estación para poder construir viviendas y edificaciones hosteleras.

3) Plan Especial de la Canal Roya
Tiene por objeto la definición y localización de áreas utilizables para distintos propósitos, resultando una "matriz de usos" que asigna a cada tipo de área los usos permitidos.
Se clasifican 5 tipos de zonas: zona de protección integral, protección calificada, protección genérica, transición, y uso especial.
Se permite la apertura de pistas (para vehículos) en todas las zonas.
En el plano de ordenación aparecen 2 superficies para acampadas, acogida, etc. al principio del valle y una pista que recorre por completo la Canal que enlaza con una pista que desciende por la vertiente de Formigal.

4) Plan Especial de la Canal de Izas  (ver resumen plan especial de izas)
Las zonas se clasifican como en el caso de Canal Roya.
Además se señalan los edificios que formarán la estación de esquí (taquillas, cafetería, gran terraza exterior, tienda, guardería, escuela de esquí, chocolatería, pastelería, etc.), los 5 remontes, la pista asfaltada que recorre el valle, los aparcamientos, el transporte por cable hasta el fondo del valle, el "pequeño" embalse para deportes náuticos,  etc.
Destaca la posibilidad de construcción de pistas en todas las zonas y de construcción de pistas de esquí en las zonas de protección genérica, transición, y uso especial.

Observaciones:

La ÚNICA diferencia entre los usos permitidos según las zonas, en los casos de Canal Roya y Canal de Izas es el siguiente:
- Posibilidad de construcción de pistas de esquí en Canal de Izas.
- Sustitución de los estudios de impacto ambiental (EIA) exigidos en algunas zonas de Canal Roya por análisis de impacto territorial (AIT)  en Canal de Izas.

El resto de usos es EL MISMO, dándose la circunstancia que en Canal Roya hay una superficie calificada como de protección general y de uso especial (las zonas menos protegidas) mayor que en Canal de Izas.

Así por ejemplo se permiten  (ver las matrices de usos , pag. 49-50 Plan Especial de Izas y pag. 42-43 Plan de Canal Roya)    EN LOS DOS VALLES :

Uso deportivo: en las áreas de protección genérica, transición, y uso especial.
Ocio-Recreo:   en las áreas de protección genérica, transición, y uso especial.
Bicicletas: en todas las zonas.
Pistas y senderos: en todas las zonas.
Pequeños embalses: en todas las zonas.
Hotelero:   en las áreas de transición y uso especial.
Campamentos temporales y campings: en las áreas de transición y uso especial.
Aparcamientos: en las áreas de protección genérica, transición, y uso especial.
Parques recreativos: en las áreas de transición y uso especial.

Por ejemplo en Canal Roya se pueden hacer, según el Plan Especial: hoteles, campings, instalaciones deportivas y de ocio-recreo, aparcamientos y parques recreativos en las zonas de transición y de uso especial. Una de esas zonas se encuentra situada al fondo del valle y prácticamente recorre todo el área del río principal.
Observar que según las normas vigentes NINGUNO DE LOS USOS CITADOS ESTÁ PERMITIDO y que si se llevan a cabo las modificaciones de normas y los planes especiales, éstos usos se permitirán.

¿ES ESTO LA PROTECCIÓN DE CANAL ROYA?
¿SON  ESTOS "PLANES DE PROTECCIÓN DEL MEDIO NATURAL"  ?
 
 

LOS PLANES ESPECIALES:

De forma reiterada, en los estudios científicos que acompañan los Planes Especiales de Canal de Izas y Canal Roya se afirma que los autores no han dispuesto del tiempo necesario para realizar auténticos estudios sobre el terreno en aspectos tan fundamentales como la flora y fauna actual de los enclaves afectados, vestigios megalíticos prehistóricos de suma importancia (de los que no se conoce la situación exacta) , restos de formaciones glaciares que asimismo poseen un excepcional valor científico según los propios autores, opinión corroborada por científicos  tan destacados como el Profesor Martínez de Pisón de la Complutense de Madrid, etc.

El caso del estudio de peligros presentes en la Canal de Izas presenta las mismas características de falta de tiempo de estudio: No se ha hecho un estudio de campo sobre riesgos de aludes. Tal como indican los autores (pag. 22 Plan Especial de Izas): "No obstante queremos  dejar constancia de que los trabajos de campo que la premura del Plan no ha permitido desarrollar, son imprescindibles. Los estudios experimentales y el análisis de eventos  actuales son fundamentales en el proceso de identificación de los factores y umbrales de inestabilidad, de su dinámica y de sus efectos." … "Ha de realizarse un cuidadoso estudio de las zonas de aludes" …
Señalar que el trazado de la pista asfaltada que consta en el Plan Especial de Izas pasa por zonas de máximo riesgo geológico (5 sobre 5), y que según los autores (pag. 14 del Análisis de impacto territorial en el Plan Especial de Izas):
"Todos estos condicionantes hacen que un trazado de carretera por esta zona (La Cantalera) sea de viabilidad técnica muy dudosa y claramente inviable económicamente. Por todo lo anterior será conveniente recurrir a alternativas que no atravesaran La Cantalera, bien sea mediante túnel o una solución mixta…Sin embargo dichas soluciones se han descartado por su coste, decantándose la solución por una pista de montaña mejorada (asfaltada)".

Observar que se escoge el paso de la PISTA ASFALTADA (necesariamente de 2 vías) por "su coste" , poniendo en grave peligro a los usuarios por un motivo económico. Que no se diga, si ocurre una desgracia, que no se conocían los altos riesgos, ya que están claramente señalados por los propios autores de los Planes. Recordemos la catástrofe de Biescas , y esperemos no se repita un drama similar.  Esta vez la advertencia se ha hecho públicamente, y los responsables tendrán que afrontar los hechos.
No se entiende la prisa que existe en realizar el proyecto de Estación de Esqui de Izas, una celeridad que impide llevar a cabo estos estudios previos imprescindibles (tal como lo autores  señalan),  no hay ninguna razón lógica de urgencia. Se trata de la construcción de una estación de esquí y no de una actuación que requiera una urgencia de orden público (el pueblo de Canfranc tiene un paro del 2%).
 

RAZONES PARA UNA OPOSICIÓN

LEGALIDAD:

El valle de Izas queda recogido en la Red de Espacios Protegidos de Aragón (RENPA), elaborado por la propia DGA, formando junto con la Canal Roya y la turbera del Anayet, el espacio con el nombre de "ANAYET", con una extensión de 5519 hectáreas (la tercera parte del Parque Nacional de Ordesa) y al que se le otorga la categoría de PARQUE NATURAL, con la asignación de prioridad 1 (máxima y de especial interés), para su posterior catalogación por ley. Los valles de Izas y Canal Roya están catalogados por la Diputación General de Aragón (gobierno de Aragón) como áreas objeto de especial protección, por ser (textualmente) "áreas de alto valor medio ambiental y  de paisaje" y con "alto valor de variedad, singularidad y belleza, amenazadas por factores de perturbación". "áreas de alto valor ambiental y de paisaje" por el decreto 85/1990, que exige "un estudio de Evaluación de Impacto Ambiental en cualquier transformación de la calificación del suelo".
Otras muchas razones legales se están considerando y formarán parte de las alegaciones que se presentarán.
ver alegaciones

EL MEDIO NATURAL  (ver valle de izas)

La Canal de Izas y Canal Roya son  valles alpinos de extraordinaria belleza paisajística y excepcional interés ecológico, con multitud de especies protegidas y en peligro de extinción, flora muy valiosa y característica, espacios megalíticos, ibones,  formaciones geológicas peculiares, etc.
El valle de Izas y la Canal Roya son casi los únicos valles del Pirineo Occidental que recorren paralelos el interfluvio de la cordillera pirenaica. Esta circunstancia es trascendente en lo que respecta a la ecología: son valles que comunican a lo largo de la cordillera y favorecen así la distribución de la fauna. En el valle de Izas, debido a la existencia de materiales blandos, ha quedado muy marcada la acción glaciar, modelando un típico valle en U, hecho que lo singulariza  a nivel paisajístico.

Fauna:
Es riquísima y de enorme variedad. Es zona de nidificación del quebrantahuesos, especie super protegida por el Plan de recuperación del quebrantahuesos. En consecuencia, cualquier alteración del habitat requiere imprescindiblemente autorizaciones de acuerdo con la normativa. Además del quebrantahuesos, en el área habitan el águila real, el águila culebrera, el águila calzada, el gavilán, el halcón común, así como el alimoche, buitre leonado, gorrión alpino, acentor alpino, treparriscos, lavanderas, colirrojo, collalba, chova piquigualda, mirlo acuático, perdiz nival y perdiz pardilla, y otras muchas especies. Por otra parte se registra una de las mayores poblaciones del Pirineo de sarrios. También hay nutrias, muy raras, marmotas,  armiños, tritones, lagartija de turbera (un tesoro), lagarto ocelado, almizclera o desmán del Pirineo, truchas autóctonas, rana bermeja (biotipo importantísimo), salamandras, maripos Parnassius Apollo (protegidísima en Europa), Graelesia Isabelae, mariposa ZY Gaena y Athyguidis, etc.

Flora:
 La vegetación es característica de alta montaña y piso alpino. En la parte más baja hay comunidades arbóreas de abeto, haya, pino negro, tejo, pino montano, pino silvestre, acebo, etc. Más arriba predomina el cervunal ansotano. La importancia del valle es de primera magnitud en el orden botánico, pues para muchas especies es el límite en todo el continente euroasiático, sin que existan otros ejemplares más al sur o al oeste. Pueden hallarse formaciones de Carex nigra, Juncus filiformis, Potentilla erecta, Lúzula sudética, Viola palustris, flor de lis, muchas especies de orquídeas, las curiosas plantas Pinguiculas, carnívoras, y grandes formaciones de Edelweis o flor de nieve, el símbolo del Pirineo, o Leontopodium alpinum. Por ejemplo la orquídea Cypripedium calceolus (zapatito de venus o zueco) se encuentra en la zona y es una de las plantas más bonitas y raras de la cordillera y sólo existe este único grupo en todo el Pirineo aragonés.

JACA 2010:

Desde los Juegos Olímpicos de Lillehammer, en 1994, la preocupación por el medio ambiente es uno de los elementos decisivos para que el Comité Olímpico Internacional designe ciudad organizadora de los Juegos a una candidata. Sion, candidata a los Juegos de 2006 firmó un convenio de colaboración con organizaciones ecologistas; las Olimpíadas de Sidney cuentan con el respaldo de Greenpeace.
Pues bien, la destrucción del valle de Izas, haría totalmente inviable la designación de Jaca como sede de unos Juegos Olímpicos de Invierno.
¿Merece la pena seguir con un proyecto tan lesivo para el medio ambiente y que hará imposible que Jaca sea designada  sede de unos Juegos Olímpicos, con lo que ello supone de enormes inversiones, renombre internacional, etc., etc.?

EL "EFECTO DOMINÓ":

El proyecto que se quiere llevar a cabo en el valle de Izas podría abrir la puerta a otros semejantes, destructores del medio natural, ya que los restantes pueblos pirenaicos podrían, con el mismo "derecho" que Canfranc, impulsar iniciativas movidas tan sólo por el deseo de lograr unas ganancias rápidas. Ese "efecto dominó", alentado por el mal ejemplo de la estación de Izas, podría terminar con el resto del Pirineo aragonés.

LAS FORMAS:

El proceso de planeamiento de la estación de esquí de Canfranc ha sido realizado con una prisa inusitada, tal como señalan los propios autores de los Planes Especiales. Además los procedimientos administrativos han sido sumamente rápidos. ¿Porqué tanta urgencia para un tema tan complejo e importante?.
La instalación de la Estación de Esquí de Canfranc en el valle de Izas viene acompañada por la "protección de la Canal Roya". Pero tal como se lee en los documentos del Ayuntamiento de Canfranc, las normas hoy vigentes permiten ÚNICAMENTE el paso de cable, usos extractivos y construcción de pequeños refugios en las zonas denominadas "pastos alpinizados" que forman la gran mayoría de la superficie de los valles de Izas y Canal Roya. Lo que IMPIDE, a diferencia de lo que suele asegurar el alcalde de Canfranc (por ejemplo en su comparecencia ante la Comisión de Industria de las Cortes, el día 24 de marzo), la construcción de estaciones de esquí, paso de telesilla (teleférico o similar). Si se llevan a cabo los proyectos del Ayuntamiento de Canfranc, TANTO EN CANAL ROYA COMO EN IZAS, se permitirá en algunas zonas, multitud de usos que antes estaban totalmente prohibidos, como por ejemplo: edificaciones hosteleras pistas para vehículos, campings, aparcamientos, áreas deportivas y de recreo, parques recreativos, cable (telesilla, etc., que antes quedaban descartados por no poder construir la pista para servicios, mantenimiento y socorro que es imprescindible), etc. Y se dice que se protege Canal Roya. ¿COMO ES POSIBLE SEMEJANTE CONTRADICCIÓN?.
 

NUESTRAS ALTERNATIVAS

La unión de las estaciones de esquí, idea a la que no nos oponemos (como no nos oponemos a la propia existencia de esas estaciones) debe hacerse con un respeto absoluto hacia el medio natural.
Propugnamos la creación del "PARQUE NATURAL DEL ANAYET", que englobaría el valle de Izas, la Canal Roya, el macizo de Anayet y sus ibones, etc., creando un área que contaría con auténtica protección y que sería al mismo tiempo una potencial fuente de ingresos para Canfranc, al atraer a buen número de visitantes aficionados a la Naturaleza.
Creemos que lo que tiene verdadero futuro, y así se observa en el  resto de Europa, es el "turismo verde", de calidad, en abierto contraste con un  "desarrollismo" completamente trasnochado.
La Unión Europea va a destinar, de forma creciente, elevadas cantidades de dinero a proyectos serios de protección del medio ambiente como, por ejemplo, la creación del citado Parque Natural del Anayet,  lo que supondría  una alternativa económica para Canfranc.

PLATAFORMA  (ver plataforma):

Se ha formado la  "Plataforma en Defensa del Valle de Izas".
Para más información se puede consultar la página en Internet:
http://www.multimania.com/arkinos/izas.html
aportaciones y sugerencias:
email: arkinos@multimania.com
cartas a la dirección:
Apartado de Correos 6,
22880-Canfranc
Huesca