DECLARACIÓN DE SAN SALVADOR
POR LA DEFENSA Y EL DERECHO AL AGUA

Las organizaciones y movimientos sociales reunidos en San Salvador entre el 21 y 22 de Agosto del 2003, provenientes de Argentina, Chile, Uruguay, Bolivia, Brasil, Perú, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, México, República Dominicana, Canadá, y Estados Unidos, queremos dejar constancia de nuestro total rechazo a los procesos de privatización de los recursos hídricos y servicios públicos de agua en nuestros países y en la región, y denunciamos que estos procesos están siendo impulsados, financiados y facilitados por el conjunto integrado por las corporaciones transnacionales, organismos financieros internacionales, organismos multilaterales de comercio y los gobiernos nacionales.
Considerando que esta problemática tiene profundas implicaciones y efectos negativos sobre el medio ambiente, la salud, la soberanía, la economía y la dignidad de nuestros pueblos, DECLARAMOS QUE:

1.-La gestión de los recursos hídricos debe basarse en principios fundamentales como la justicia social, sustentabilidad, universalidad.
2.-El agua es un bien público y un derecho humano fundamental e inalienable, que debe ser protegido y promovido por todas y todos.
3.-El agua no es una mercancía y ninguna persona o entidad tiene el derecho de enriquecerse con ella, por consiguiente, el agua no debe ser privatizada.
4.-El agua debe ser protegida de todas las actividades humanas contaminantes, especialmente de la minería y los procesos industriales y agro-industriales. Es imperativa la protección de los sistemas ecológicos y el manejo integral del recurso.
5.-El agua debe ser totalmente excluida de las negociaciones de la OMC, el ALCA y los TLC, y no debe ser considerada como materia de ‘bienes’, ‘servicios’ o ‘inversiones’ en ningún acuerdo internacional, regional o bilateral. Por ello, denunciamos, rechazamos y nos movilizamos en contra la pretensión de incluir su tratamiento en la próxima cumbre de la OMC en Cancún.
6.-Se están implementando proyectos de desarrollo de agua en gran escala, como las megas represas, que no son sostenibles ni ecológica ni socialmente; por tanto, deben buscarse alternativas que respeten los derechos de las personas y comunidades, asegurando una plena participación social.
7.-Reconociendo la iniquidad existente entre hombres y mujeres en el acceso, manejo y derechos en relación con los recursos hídricos y agua potable, se debe desarrollar una política y prácticas que eliminen tales iniquidades.
8.-Un futuro con disponibilidad segura de agua depende del reconocimiento, respeto y protección de los derechos de las poblaciones indígenas, campesinas y pesqueras y de sus conocimientos tradicionales.
9.-Demandamos que los sistemas públicos de agua sean protegidos, revitalizados y reforzados para que mejoren su nivel de calidad y eficiencia. En todos ellos debe asegurarse la participación de los trabajadores y trabajadoras y de la comunidad, para democratizar la toma de decisiones, asegurar la transparencia y la rendición de cuentas.
10.-En el caso de los sistemas comunales de agua, urbanos y rurales, deben formularse e implementarse políticas públicas que apoyen el desarrollo y sostenibilidad económica, social, y ambiental de tales proyectos, respetando la autonomía y los derechos de las comunidades.
11.-Rechazamos los condicionamientos que imponen los organismos financieros internacionales para otorgar préstamos dirigidos a la gestión del agua, violando la soberanía de nuestros pueblos.

Convencidas y convencidos que sólo la organización y la movilización social son garantía de la defensa efectiva de nuestro derecho al agua, frente a la amenaza de privatización de los recursos hídricos, nos comprometemos a fortalecer y ampliar la resistencia social contra estos procesos de privatización, para lo cual hemos ACORDADO:

1.- La conformación de la Red VIDA (Vigilancia Interamericana para la Defensa y Derecho al Agua), que tendrá una Comisión de Enlace integrada por organizaciones de Brasil, Bolivia, Canadá, República Dominicana, Estados Unidos, Costa Rica y El Salvador.
2.- La Red VIDA Lanzará la campaña continental "No a la privatización del Agua. Queremos un modelo de gestión pública con participación social".
San Salvador, 22 de Agosto de 2003

Organizaciones internacionales participantes:

Alianza Cívica Chiapas, México
Asociación de Servicios Municipales de Saneamiento, Brasil
Asociación de Consumidores de Masaya, Nicaragua
Bloque Popular, Honduras Comisión AGUA Y VIDA, Uruguay
Consejo de Canadienses, Canadá
Centro del Agua del Trópico Húmedo para América Latina y El Caribe, Panamá
Comité de Servicio a los Amigos, Nicaragua
Consumers International, Oficina Regional para América Latina y el Caribe
Encuentro Popular, Costa Rica
Federación Nacional de Asociaciones de Consumidores y Usuarios, Costa Rica
Fundación por los Derechos del Consumidor, República Dominicana
Fundación SOLON, Bolivia
Frente Petenero Contra las Represas, Guatemala
Federación Nacional de Trabajadores del Agua Potable y Alcantarillado, Perú
Fundación del Consumidor y Usuario de Panamá
Internacional de Servicios Públicos, Oficina Regional para Centroamérica y el Caribe
Instituto Polaris, Canadá
Instituto de Ecología Política, Chile
Liga para la Defensa del Consumidor, Nicaragua
Movimiento Contra las Represas en Jinotega, Nicaragua
Public Citizen, Estados Unidos
Red Ciudadana del Agua, México
Red Nacional de Consumidores de Nicaragua
Sindicato de Trabajadores de la Empresa Estatal de Agua, Honduras
Unión de Usuarios y Consumidores, Argentina
Organizaciones nacionales participantes:
Asociación de Organismos de Cuenca del Lago de Ilopango
Agencia de Desarrollo Microregional de los Municipios de Ilopango, Soyapango y San Martín
Asociación de Mujeres por la Dignidad y la Vida, Las Dignas
Asociación Comunal de Salud, Agua y Medio Ambiente
Asociación de Trabajadores del Arte y la Cultura
Centro para la Defensa del Consumidor
Comisión de Derechos Humanos de El Salvador
Consejo Coordinador de Comunidades
Fundación Maquilishuatl
Fundación Salvadoreña para la Promoción Social y el Desarrollo Económico
Fundación para el Desarrollo de El Salvador
Fundación Salvadoreña para la Reconstrucción y el Desarrollo
Fundación Río Lempa
Fundación para el Estudio y la Aplicación del Derecho
Iglesia Bautista Enmanuel
Movimiento de Mujeres "Melida Anaya Montes"
Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos
Red de Consumidores en Acción
Red Sinti Techan
Sindicato de Empresa de Trabajadores de ANDA
Unidad Ecológica Salvadoreña.

NOTA DE PRENSA

Rechazan insolvencia y privatización del agua en Tumbes

Los dirigentes sindicales de los servicios de agua potable del Perú rechazaron enérgicamente la privatización del servicio de agua potable de Tumbes por que causará un impacto negativo en los usuarios, especialmente los más pobres y los trabajadores que se traducirá en una inmediata elevación de las tarifas, para garantizar la rentabilidad comercial privada. Así Tumbes será epicentro de despidos laborales y serios conflictos que convulsionaran la región. Una realidad bien lamentable que hay que evitar pues en otras ciudades del mundo, debido a la naturaleza muy especial de los servicios de agua y saneamiento, las privatizaciones en este sector vienen anulándose y revirtiendo los servicios al sector público. Los fracasos privados terminaron cuando se vieron envueltos en graves corrupciones que involucraron a autoridades municipales, lesionaron la calidad de vida de las poblaciones y afectaros su economía.

Los trabajadores censuraron duramente que los alcaldes de Tumbes, Zarumilla y Zorritos no enfoquen los verdaderos problemas y necesidades de la región y se estén disputando con PROINVERSION, la agencia privatizadora gubernamental, la conducción directa de la privatización. Los Alcaldes quieren efectuar directamente las negociaciones con los postores privados, mientras que PROINVERSIÓN viene liderando el proceso y se alista a culminar los pasos para concretar la transferencia. La población, la verdadera soberana de las decisiones y que es la que pagará las facturas de la privatización es mantenida al margen.

Los alcaldes mencionados han mentido al país y la población al señalar en un comunicado (La República 24/9/2003) que han realizado "Forums referéndum" aprobando en ellos la participación privada en la empresa. Una absoluta falsedad, pues la población no ha sido consultada, revelando el sumo interés de lo Alcaldes en las transacciones, cuando en realidad la agenda del agua y saneamiento tiene otros temas, como la autonomía de la empresa, su eficiencia, la mejor gestión operativa y comercial, la mejor atención a los usuarios, el acceso al agua y saneamiento. El tema central que los Alcaldes deben tratar es dejar de utilizar a EMFAPA TUMBES como instrumento político para concretar sus intereses de todo tipo incluyendo contrataciones de personas de su entorno.

EMFAPA TUMBES S.A. requiere que los Alcaldes y el gobierno reconozcan que lo que necesita la empresa es una administración profesional dirigida por especialistas en agua y saneamiento y no el intervensionismo político, que se reconozca su carácter de entidad eminentemente técnica, dirigida por especialistas. Y que junto a ello exista la participación de la sociedad, el necesario control social por tratarse de una servicios vinculados a la vida humana, al medio ambiente y al desarrollo de la economía de las ciudades y la región.

Paralelamente a los avances de la privatización y para resolver la disputa con los alcaldes el gobierno nacional e INDECOPI han declarado la insolvencia de la empresa iniciando el proceso para que los acreedores públicos (EX FONAVI, SUNAT, SUNASS, y otros) tomen el control total de EMFAPA TUMBES, lo que supone en primer término cesar al directorio y Junta de Accionistas, para luego pagarse la deuda con propiedad. Así EMFAPA TUMBES habrá retornado a ser propiedad del gobierno o de los privados con quienes se pretende concretar la operación. El proceso esta detenido temporalmente por un mandato judicial, pero no pude ocultarse la gravedad de los problemas y la responsabilidad de los alcaldes acostumbrados desde la década de los noventa a utilizar la empresa a favor de sus intereses, mientras que la calidad de los servicios, el acceso de todos al agua y saneamiento y la eficiencia empresarial fue descuidada.

Las declaraciones fueron obtenidas en el marco del Seminario Internacional " Las Instituciones Financieras Internacionales, la Privatización y los Derechos Laborales en el Perú, celebrado en la ciudad de Lima los días 14 y 15 del presente mes y que contó con destacados expositores de la Internacional de Servicios Públicos (ISP), una organización sindical global que reúne a 20 millones de afiliados en todo el mundo. En el evento participaron, entre otros, dirigentes sindicales de los servicios de agua potable del Perú, convocados por la ISP y la FENTAP.

Finalmente los dirigentes de la FENTAP y el sindicato de EMFAPA TUMBES S.A. anunciaron la próxima realización en la ciudad de Tumbes de un Foro para todas las organizaciones de la sociedad civil expresen su punto de vista con relación a la privatización, la responsabilidad de los alcaldes, la insolvencia, los derechos de la población al control social de EMFAPATUMBES. Este foro, señalan, será la verdadera palabra de la población que debe ser escuchada y no manipulada como pretenden los interesados en la privatización

Por el Consejo Directivo Nacional:

      LUIS ISARRA DELGADO                      JESÚS ALAMA RIVERA
         Secretario General                      Secretario General Adjunto

ROLANDO CONDORI QUISPE
Secretario de Organización